遼寧思凱科技股份有限公司
Liaoning SC Technology Co., Ltd
近日,廣西人大常委會(huì)公布了修訂后的《廣西壯族自治區(qū)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》(簡(jiǎn)稱“廣西條例”)。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等規(guī)定,并參考國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)政策文件,同時(shí)借鑒了江蘇、浙江、湖南、內(nèi)蒙古、廣東等地的立法經(jīng)驗(yàn),對(duì)原地方燃?xì)夤芾項(xiàng)l例進(jìn)行了全面修訂。
主要的修訂內(nèi)容有:
(一)強(qiáng)調(diào)信息化建設(shè)。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者建立健全燃?xì)庥脩舴?wù)信息平臺(tái),完善燃?xì)庥脩舴?wù)信息檔案。管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立與燃?xì)獍踩芾矸?wù)平臺(tái)運(yùn)行相適應(yīng)的信息采集機(jī)制,匯集燃?xì)饨?jīng)營(yíng)服務(wù)數(shù)據(jù)并實(shí)時(shí)上傳。瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立瓶裝燃?xì)庵悄芄芾硐到y(tǒng),對(duì)氣瓶進(jìn)行動(dòng)態(tài)溯源。監(jiān)管部門推動(dòng)建立燃?xì)獍踩芾矸?wù)平臺(tái),對(duì)燃?xì)獍踩珜?shí)行全過程監(jiān)管。
(二)燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置的管理。明確使用燃?xì)獾牟惋嫷葐挝粦?yīng)當(dāng)安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置。新建居民住宅使用管道燃?xì)獾?,?yīng)當(dāng)安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警切斷裝置;既有居民住宅使用管道燃?xì)獾?,由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者按照規(guī)定有計(jì)劃、分步驟加裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警切斷裝置。燃?xì)庑孤﹫?bào)警切斷裝置的加裝、維護(hù)、更新費(fèi)用納入燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者配氣成本。
(三)農(nóng)村燃?xì)夤芾?。鼓?lì)社會(huì)資本參與投資建設(shè)城鄉(xiāng)燃?xì)庠O(shè)施,有計(jì)劃、分步驟推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)和設(shè)施建設(shè),逐步推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)使用管道供氣。賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)燃?xì)夤芾淼穆氊?zé)。
(四)工業(yè)企業(yè)自建供氣和用氣設(shè)施管理。明確將工業(yè)企業(yè)“點(diǎn)供”納入燃?xì)獗O(jiān)管范圍。
(五)特許經(jīng)營(yíng)管理。規(guī)定了管道燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)具備市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)條件、特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)的選擇、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的內(nèi)容、中期評(píng)估、特許經(jīng)營(yíng)臨時(shí)接管等內(nèi)容,理順管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)管理程序。
具體條文解讀見正文。
廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)
公 告
(十四屆第3號(hào))
《廣西壯族自治區(qū)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》已由廣西壯族自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議于2023年3月28日修訂通過,現(xiàn)予公布,自2023年5月1日起施行。
廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2023年3月28日
廣西壯族自治區(qū)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例
(2006年9月29日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過
根據(jù)2019年7月25日廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例〉等二十一件地方性法規(guī)的決定》修正
2023年3月28日廣西壯族自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議修訂)
目錄
第一章 總則
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第三章 經(jīng)營(yíng)服務(wù)與使用設(shè)施與器具
第四章 設(shè)施與器具
第五章 監(jiān)督檢查
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾?,保障燃?xì)夤?yīng),規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)服務(wù)和使用,防止和減少燃?xì)獍踩鹿?,保障公民生命?cái)產(chǎn)安全和公共安全,維護(hù)燃?xì)庥脩艉腿細(xì)饨?jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾囊?guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用、設(shè)施保護(hù)、安全管理,燃?xì)馊紵骶叩匿N售、安裝、維修、使用及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。
天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口,天然氣門站以外的天然氣管道輸送,燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料的使用,燃?xì)獾牟圮嚕ù埃┻\(yùn)輸和港口裝卸,沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用,不適用本條例。
第三條 燃?xì)夤ぷ鲬?yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、統(tǒng)籌規(guī)劃、確保供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能高效的原則。
(編者注:《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第三條規(guī)定:“燃?xì)夤ぷ鲬?yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、保障安全、確保供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能高效的原則?!睆V西條例將“安全第一”原則前置,回應(yīng)了當(dāng)前燃?xì)獍踩O(jiān)管要求。)
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo),將燃?xì)夤ぷ骷{入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及安全生產(chǎn)等規(guī)劃,明確相關(guān)部門職責(zé)分工,建立健全燃?xì)夤芾砉ぷ鳈C(jī)制,統(tǒng)籌解決燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展、燃?xì)獍踩O(jiān)督管理等方面的重大問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助做好本轄區(qū)的燃?xì)夤芾硐嚓P(guān)工作。
(編者注:本條為新增內(nèi)容,對(duì)屬地政府、派出機(jī)構(gòu)等對(duì)燃?xì)夤芾碡?zé)任做出要求,適應(yīng)了燃?xì)飧采w范圍不斷擴(kuò)大的行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。)
第五條 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者縣級(jí)以上人民政府確定的燃?xì)庵鞴懿块T(以下統(tǒng)稱燃?xì)夤芾聿块T)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
燃?xì)夤芾聿块T所屬燃?xì)庑袠I(yè)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)與燃?xì)庀嚓P(guān)的事務(wù)性、服務(wù)性工作。
發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、氣象等部門以及消防救援機(jī)構(gòu),根據(jù)各自職責(zé),協(xié)同做好燃?xì)獗O(jiān)督管理工作。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度,組織編制燃?xì)鈨?chǔ)備應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)規(guī)劃預(yù)留燃?xì)鈶?yīng)急氣源儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)用地,組織建設(shè)燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施,采取綜合措施提高燃?xì)鈶?yīng)急保障能力。
第七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,促進(jìn)燃?xì)饪萍歼M(jìn)步,推廣安全、節(jié)能、低碳、高效的燃?xì)庑录夹g(shù)、新工藝、新產(chǎn)品,提高燃?xì)夤芾硭健?/p>
鼓勵(lì)、支持運(yùn)用人工智能等新一代信息技術(shù)發(fā)展智慧燃?xì)狻?/p>
(編者注:凸顯信息化建設(shè)的行業(yè)發(fā)展要求)
第八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)燃?xì)夥伞⒎ㄒ?guī)和安全知識(shí)宣傳教育,并將燃?xì)獍踩R(shí)納入中小學(xué)安全教育內(nèi)容,增強(qiáng)社會(huì)公眾的燃?xì)獍踩庾R(shí),提高防范和應(yīng)對(duì)燃?xì)獍踩鹿实哪芰Α?/p>
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展燃?xì)獍踩嫘麄鳌?/p>
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第九條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級(jí)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本地實(shí)際,組織編制本行政區(qū)域的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)人民政府燃?xì)夤芾聿块T備案。
經(jīng)批準(zhǔn)的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃不得擅自變更或者調(diào)整;確實(shí)需要變更或者調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照原程序報(bào)批、備案。
第十條 燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)燃?xì)獍l(fā)展。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,加大對(duì)城鄉(xiāng)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)的投入力度,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與投資建設(shè)城鄉(xiāng)燃?xì)庠O(shè)施,有計(jì)劃、分步驟推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)和設(shè)施建設(shè),逐步推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)使用管道供氣。
第十一條 城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)土空間規(guī)劃、燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。預(yù)留的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地,未經(jīng)法定程序批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得占用或者改變用途。
城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造,改建、擴(kuò)建道路、橋梁等市政工程和民用建筑,按照燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃需要配套建設(shè)管道燃?xì)庠O(shè)施的,管道燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收。
第十二條 燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,確保燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和安全。
第十三條 燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
自燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將竣工驗(yàn)收情況按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)燃?xì)夤芾聿块T備案。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目檔案管理的規(guī)定,收集、整理燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)文件資料,建立完善項(xiàng)目檔案,并及時(shí)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交項(xiàng)目檔案。
第三章 經(jīng)營(yíng)服務(wù)與使用
第十四條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)包括管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、燃?xì)馄嚰託饨?jīng)營(yíng)。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可,并依照經(jīng)營(yíng)許可的區(qū)域、類別、期限和規(guī)模等從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。個(gè)人從事瓶裝燃?xì)夥咒N經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可以加入已取得許可的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),作為該企業(yè)的瓶裝燃?xì)夥咒N點(diǎn),并納入該企業(yè)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)和安全管理體系。
(編者注:《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第十六條規(guī)定,個(gè)人從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定。廣西條例對(duì)該條進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定。)
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)從事氣瓶充裝活動(dòng)的,還應(yīng)當(dāng)依法取得氣瓶充裝許可。
第十五條 從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求;
(二)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠春腿細(xì)庠O(shè)施;
(三)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
(四)有完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營(yíng)方案;
(五)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十六條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。從事管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的企業(yè),除具備燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)條件。
(編者注:對(duì)于管道燃?xì)鈱?shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度的,不同地方的做法存在差異,有的將取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)作為申領(lǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的前置條件之一,而有的地方則沒有明確規(guī)定。依據(jù)本條內(nèi)容,對(duì)于管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)而言,取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于廣西范圍內(nèi)申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的條件之一。)
第十七條 從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合安全要求的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
(二)有合法的瓶裝燃?xì)夤?yīng)渠道;
(三)有完善的安全管理制度;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十八條 在二個(gè)以上設(shè)區(qū)的市從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)或者在高速公路服務(wù)區(qū)從事燃?xì)馄嚰託饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)人民政府燃?xì)夤芾聿块T申領(lǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。
(相關(guān)法條:住建部《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法》第四條,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證由縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T核發(fā),具體發(fā)證部門根據(jù)省級(jí)地方性法規(guī)、省級(jí)人民政府規(guī)章或決定確定。)
從事其他燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府燃?xì)夤芾聿块T申領(lǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。
申領(lǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的,應(yīng)當(dāng)向燃?xì)夤芾聿块T提交具備燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可條件的證明材料和文件。符合條件的,燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十二個(gè)工作日內(nèi),作出許可決定;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面向申請(qǐng)人說明理由。
第十九條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)投標(biāo)等公開透明、公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式選擇符合條件的管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)企業(yè)。管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)的實(shí)施方案由設(shè)區(qū)的市、縣(市)燃?xì)夤芾聿块T組織制定,并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
燃?xì)夤芾聿块T根據(jù)設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府的授權(quán)與企業(yè)簽訂管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)協(xié)議后,應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營(yíng)主體、區(qū)域、期限等協(xié)議主要內(nèi)容向社會(huì)公開。
第二十條 管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)特許經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容、區(qū)域以及期限;
(二)所提供產(chǎn)品或者服務(wù)的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn);
(三)價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定方法以及調(diào)整程序;
(四)燃?xì)庠O(shè)施權(quán)屬,以及相應(yīng)的維護(hù)和更新改造;
(五)燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)計(jì)劃;
(六)安全管理;
(七)履約擔(dān)保;
(八)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的終止和變更;
(九)應(yīng)急保供預(yù)案和臨時(shí)接管方案;
(十)違約責(zé)任以及爭(zhēng)議解決方式;
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定以及雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他事項(xiàng)。
第二十一條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押特許經(jīng)營(yíng)權(quán);
(二)在特許經(jīng)營(yíng)許可的區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng);
(三)按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,組織企業(yè)安全生產(chǎn);
(四)承擔(dān)市政燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)和更新改造責(zé)任,保障燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備完好,保障用于計(jì)量收費(fèi)的儀器儀表經(jīng)法定檢定合格并處于有效期內(nèi);
(五)接受相關(guān)部門對(duì)經(jīng)營(yíng)成本、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查;
(六)將中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃以及相關(guān)的年度報(bào)告、董事會(huì)決議等報(bào)燃?xì)夤芾聿块T備案;
(七)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第二十二條 燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)根據(jù)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展趨勢(shì),對(duì)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行中期評(píng)估。評(píng)估周期一般不低于二年,特殊情況下可以實(shí)施年度評(píng)估。
第二十三條 在管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)期限內(nèi),管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,燃?xì)夤芾聿块T可以依法終止協(xié)議,取消其管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)權(quán),并可以實(shí)施臨時(shí)接管:
(一)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的;
(二)存在重大事故隱患且拒不整改或者整改不到位的;
(三)因管理不善,發(fā)生重大質(zhì)量事故、生產(chǎn)安全事故的;
(四)擅自停業(yè)、歇業(yè),嚴(yán)重影響到公共利益和公共安全的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定和特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。
特許經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生變更或者終止時(shí),燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)采取有效措施保證燃?xì)夤?yīng)和服務(wù)的連續(xù)性與穩(wěn)定性。
第二十四條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)明確告知燃?xì)庥脩粜杈邆涞陌踩脷鈼l件,燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)對(duì)符合安全用氣條件作出承諾。
(編者注:依據(jù)此條規(guī)定,燃?xì)馄髽I(yè)在受理用戶的開戶申請(qǐng)時(shí),可以選擇向用戶發(fā)放《安全用氣條件告知書》與《用戶安全用氣承諾書》,并由用戶簽字確認(rèn)。)
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,公布并履行服務(wù)承諾,提高服務(wù)水平。
第二十五條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)庥脩舭踩脷鈾z查制度,做好安全檢查記錄并建立完整的檢查檔案。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)書面告知燃?xì)庥脩艏皶r(shí)整改。對(duì)拒不整改可能造成燃?xì)獍踩鹿实?,或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕定期入戶安全檢查的,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者可以按照供氣用氣合同的約定對(duì)其暫停供氣。安全事故隱患消除后,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)予以恢復(fù)正常供氣。
管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者定期向燃?xì)庥脩籼峁┟赓M(fèi)入戶安全檢查服務(wù),其中居民用戶每年不少于一次,非居民用戶每年不少于二次。
(編者注:新增了燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期提供入戶免費(fèi)安全檢查服務(wù)的規(guī)定。對(duì)于非居民用戶的入戶安檢,廣西條例明確每年不少于兩次的免費(fèi)入戶安檢,部分地方如上海,將非居民的入戶安檢規(guī)定為市場(chǎng)化服務(wù)事項(xiàng),由用戶自行委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位每年進(jìn)行一次安全檢查。)
瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者向燃?xì)庥脩籼峁┟磕瓴簧儆谝淮蔚拿赓M(fèi)入戶安全檢查服務(wù),免費(fèi)入戶安全檢查應(yīng)當(dāng)在年度初次供氣時(shí)完成。
對(duì)燃?xì)庥脩暨M(jìn)行燃?xì)馐褂冒踩珯z查前,應(yīng)當(dāng)事先告知安全檢查的時(shí)間,并在約定的時(shí)間上門檢查,檢查人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示有關(guān)證件。對(duì)未能如期進(jìn)行燃?xì)馐褂冒踩珯z查的燃?xì)庥脩?,?yīng)當(dāng)做好記錄,并與燃?xì)庥脩袅硇屑s定檢查時(shí)間。
(編者注:本條有助于解決“到戶不遇”的問題,同時(shí)也可一定程度上減少燃?xì)馄髽I(yè)將入戶安檢形式化的情況,充分發(fā)揮安全檢查工作的風(fēng)險(xiǎn)防范作用。)
第二十六條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量檢驗(yàn)制度,保證經(jīng)營(yíng)的燃?xì)獾臒嶂?、組分、嗅味、壓力等符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條 從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)向合法供應(yīng)渠道購(gòu)買燃?xì)猓?/p>
(二)不得向燃?xì)庥脩籼峁┓欠ㄖ圃?、非法改裝以及報(bào)廢的氣瓶和超期限未檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格、不符合安全技術(shù)規(guī)范、無(wú)氣瓶信息標(biāo)志或者信息標(biāo)志模糊不清的氣瓶;
(三)充裝量與標(biāo)稱重量相符,誤差不得超過國(guó)家規(guī)定的允差范圍;
(四)法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。
從事瓶裝燃?xì)獬溲b活動(dòng)的單位還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得用非法制造、非法改裝以及報(bào)廢的氣瓶和超期限未檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格、不符合安全技術(shù)規(guī)范、無(wú)氣瓶信息標(biāo)志或者信息標(biāo)志模糊不清的氣瓶充裝燃?xì)猓?/p>
(二)不得在未經(jīng)核準(zhǔn)的場(chǎng)地存放已充裝氣瓶;
(三)瓶裝燃?xì)鈿堃毫砍^規(guī)定的,先抽出殘液后再充裝燃?xì)猓?/p>
(四)氣瓶充裝后,標(biāo)明充裝單位;
(五)法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。
第二十八條 瓶裝燃?xì)鈱?shí)行實(shí)名購(gòu)買制度。
瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄燃?xì)庥脩舻幕拘畔?,以及使用氣瓶的?shù)量、定期檢驗(yàn)周期和報(bào)廢期限等情況。
燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)在持有氣瓶定期檢驗(yàn)周期、報(bào)廢期限屆滿前三十日內(nèi)將氣瓶送交燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者處理。未送交的,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)通知燃?xì)庥脩簟?/p>
第二十九條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用符合危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全要求的車輛運(yùn)輸瓶裝燃?xì)?,不得使用廂體封閉的車輛及其他不符合安全要求的車輛運(yùn)輸。
第三十條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)庥脩舴?wù)信息平臺(tái),完善燃?xì)庥脩舴?wù)信息檔案,如實(shí)記錄燃?xì)庥脩舻膫€(gè)人信息,并遵循合法、正當(dāng)、必要和誠(chéng)信的原則,依法保護(hù)、處理燃?xì)庥脩舻膫€(gè)人信息。
第三十一條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者因燃?xì)夤こ淌┕ぁ⒃O(shè)施設(shè)備檢修等原因,確需降壓、調(diào)整供氣量或者暫停供氣的,應(yīng)當(dāng)將作業(yè)時(shí)間和影響區(qū)域提前四十八小時(shí)予以公告或者書面通知燃?xì)庥脩?。因突發(fā)事件影響正常供氣的,應(yīng)當(dāng)采取緊急措施并及時(shí)告知燃?xì)庥脩?,同時(shí)按照規(guī)定報(bào)告燃?xì)夤芾聿块T。影響正常供氣的原因消除后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)供氣,恢復(fù)供氣應(yīng)當(dāng)采取安全措施并提前通知燃?xì)庥脩?,不得在?dāng)日二十二時(shí)至次日六時(shí)之間向居民用戶恢復(fù)供氣。
第三十二條 從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)中從事安全生產(chǎn)管理、作業(yè)和搶險(xiǎn)搶修的人員應(yīng)當(dāng)接受專業(yè)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后方可上崗。
第三十三條 管道燃?xì)庥脩粜钄U(kuò)大用氣范圍、改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘甙惭b、改裝、拆除、遷移固定燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)向管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者提出申請(qǐng),并按照國(guó)家有關(guān)管道燃?xì)庠O(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施作業(yè)。涉及特種設(shè)備的,由管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十四條 從居民用戶戶內(nèi)燃?xì)庥?jì)量表按照逆氣流方向以外的燃?xì)夤芫€及設(shè)施(含居民用戶戶內(nèi)燃?xì)庥?jì)量表),由管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者承擔(dān)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任。從居民用戶戶內(nèi)燃?xì)庥?jì)量表按照順氣流方向的燃?xì)夤芫€及設(shè)施,由居民用戶負(fù)責(zé)管理。對(duì)非居民用戶的燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)當(dāng)由管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者按照供氣用氣合同的約定承擔(dān)相應(yīng)的管理和服務(wù)責(zé)任。
第三十五條 燃?xì)鈨r(jià)格及服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整,按照價(jià)格法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)合理確定,適時(shí)調(diào)整。
管道燃?xì)饩用裼脷馀錃鈨r(jià)格調(diào)整,應(yīng)當(dāng)舉行聽證,聽取管道燃?xì)庥脩?、管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面意見。
第三十六條 在管道燃?xì)飧采w范圍內(nèi),鼓勵(lì)、支持使用管道燃?xì)?。具備管道燃?xì)夤鈼l件的高層民用建筑,應(yīng)當(dāng)采用管道燃?xì)夤狻?/p>
第三十七條 新建居民住宅使用管道燃?xì)獾?,?yīng)當(dāng)安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警切斷裝置;既有居民住宅使用管道燃?xì)獾?,由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者按照規(guī)定有計(jì)劃、分步驟加裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警切斷裝置。燃?xì)庑孤﹫?bào)警切斷裝置的加裝、維護(hù)、更新費(fèi)用納入燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者配氣成本。
(編者注:本條參考了《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的規(guī)定。對(duì)于新建居民住宅,由開發(fā)商安裝報(bào)警裝置,相關(guān)費(fèi)用納入住房開發(fā)成本。既有居民住宅由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)按照規(guī)定加裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警切斷裝置。燃?xì)庑孤﹫?bào)警切斷裝置的加裝、維護(hù)、更新費(fèi)用納入燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)配氣成本。
但相較山東條例而言,廣西條例“美中不足”的是并未明確開發(fā)商未安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警切斷裝置的法律后果。)
餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、單位食堂使用燃?xì)獾?,?yīng)當(dāng)安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警切斷裝置,并保障其正常使用。未安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警切斷裝置的,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者不得向其供氣。
(編者注:與《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定保持一致。明確對(duì)于未安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警切斷裝置的,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者可拒絕供氣。)
第三十八條 燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺遵守安全用氣規(guī)則,并不得實(shí)施下列行為:
(一)加熱、摔砸、倒臥、曝曬氣瓶,倒灌瓶裝燃?xì)夂蛢A倒殘液,使用超期未檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格或者報(bào)廢氣瓶;
(二)在地下或者半地下建筑物內(nèi)、高層建筑內(nèi)放置氣瓶,使用瓶裝燃?xì)猓?/p>
(三)在公共用餐區(qū)域和大中型商店建筑內(nèi)的廚房放置氣瓶,使用瓶裝燃?xì)猓?/p>
(四)使用國(guó)家明令淘汰的直排式燃?xì)鉄崴鳌⑷細(xì)鉄崴魑窗惭b煙道或者煙道未出戶;
(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
(編者注:2022年1月1日開始施行的《燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范》(GB55009-2021)明確“直排式燃?xì)鉄崴鞑坏迷O(shè)置在室內(nèi)”、“燃?xì)鉄崴骱筒膳癄t應(yīng)設(shè)置專用煙道”。)
第三十九條 鼓勵(lì)、支持燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),提升經(jīng)營(yíng)和服務(wù)水平。管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立與燃?xì)獍踩芾矸?wù)平臺(tái)運(yùn)行相適應(yīng)的信息采集機(jī)制,匯集燃?xì)饨?jīng)營(yíng)服務(wù)數(shù)據(jù)并實(shí)時(shí)上傳。瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立瓶裝燃?xì)庵悄芄芾硐到y(tǒng),對(duì)氣瓶進(jìn)行動(dòng)態(tài)溯源,實(shí)現(xiàn)氣瓶在流通環(huán)節(jié)全過程跟蹤管理。
第四十條 發(fā)生突發(fā)事件造成燃?xì)夤?yīng)嚴(yán)重短缺、供應(yīng)中斷等情況,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取動(dòng)用儲(chǔ)備、緊急調(diào)度等應(yīng)急措施,優(yōu)先保障居民生活用氣和醫(yī)院、學(xué)校、公共交通等民生用氣。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者以及其他有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,承擔(dān)相關(guān)應(yīng)急任務(wù)。
第四章 設(shè)施與器具
第四十一條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,在燃?xì)庠O(shè)施所在地、敷設(shè)有燃?xì)夤艿赖牡缆方徊婵谝约爸匾細(xì)庠O(shè)施顯著位置設(shè)置醒目、統(tǒng)一的安全警示標(biāo)志。
第四十二條 在管道燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)施工作業(yè)前,建設(shè)單位或者施工單位向城建檔案管理機(jī)構(gòu)以及管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者查詢地下燃?xì)庠O(shè)施的相關(guān)情況;
(二)施工作業(yè)可能影響管道燃?xì)庠O(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。
城建檔案管理機(jī)構(gòu)以及管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在接到查詢申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)給予書面答復(fù)。
第四十三條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)庠O(shè)施安全巡查制度,向社會(huì)公布二十四小時(shí)搶險(xiǎn)、搶修電話。發(fā)生燃?xì)獍踩鹿屎?,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,采取相關(guān)安全措施,組織搶險(xiǎn)、搶修。燃?xì)庠O(shè)施搶險(xiǎn)、搶修時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合,不得阻撓或者干擾搶險(xiǎn)、搶修。
第四十四條 燃?xì)馊紵骶弑仨毞袭a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)檢驗(yàn)合格后,方可投放市場(chǎng)。
不得銷售未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的燃?xì)馊紵骶摺?/p>
第四十五條 管道燃?xì)庠O(shè)施安裝驗(yàn)收合格后,保修期不低于二年。
(編者注:廣西條例將管道燃?xì)庠O(shè)施安裝保修期由原來(lái)的“不低于一年”提高為“不低于二年”。)
第四十六條 燃?xì)馊紵骶邞?yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)安裝、維修。安裝、維修所使用的材料和配件,必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。安裝、維修管道燃?xì)馊紵骶?,不得擅自移?dòng)燃?xì)庥?jì)量表和表前燃?xì)庠O(shè)施。
第五章 監(jiān)督檢查
第四十七條 燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理、公安、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門建立健全燃?xì)獍踩畔⑼▓?bào)和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,對(duì)執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)屬于其他部門管轄的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),依法加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用、設(shè)施保護(hù)、燃?xì)馊紵骶甙惭b維修等活動(dòng)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定及時(shí)予以處置。
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)單位或者個(gè)人立即排除。在重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出相關(guān)人員,并責(zé)令暫時(shí)停止使用該設(shè)施;重大安全事故隱患排除后,經(jīng)有關(guān)部門審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。
(編者注:對(duì)于存在重大安全事故隱患的,主管部門應(yīng)當(dāng)給予燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者整改的機(jī)會(huì),對(duì)于拒不整改或者整改不到位的,才考慮啟動(dòng)終止特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的程序。主管部門不能一發(fā)現(xiàn)安全隱患,就解除特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,這不僅不符合依法行政要求,也不利于創(chuàng)建良好的營(yíng)商環(huán)境。)
第四十八條 燃?xì)夤芾?、市?chǎng)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等有關(guān)部門依法對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者進(jìn)行燃?xì)獍踩O(jiān)督檢查時(shí),對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)娜細(xì)鈶?yīng)當(dāng)予以查封或者扣押,對(duì)違法儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)燃?xì)獾淖鳂I(yè)場(chǎng)所予以查封,并依法作出處理決定。
第四十九條 任何單位和個(gè)人有權(quán)勸阻、舉報(bào)危害燃?xì)獍踩男袨椤?/p>
燃?xì)庥脩粲袡?quán)就應(yīng)當(dāng)公開的燃?xì)獍踩⑹召M(fèi)、服務(wù)等事項(xiàng)向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者進(jìn)行查詢,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自收到查詢申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。
燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)和投訴制度,公開舉報(bào)和投訴電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關(guān)燃?xì)獍踩?、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量的舉報(bào)和投訴,并自收到舉報(bào)或者投訴之日起十五個(gè)工作日內(nèi)予以處理。
第五十條 自治區(qū)人民政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)制定全區(qū)重大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定本行政區(qū)域燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,并負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施工作。
第五十一條 設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)燃?xì)獍踩O(jiān)督管理信息化建設(shè),組織有關(guān)部門和單位推動(dòng)建立統(tǒng)一的燃?xì)獍踩芾矸?wù)平臺(tái),對(duì)燃?xì)獍踩珜?shí)行全過程監(jiān)管,提高燃?xì)庑袠I(yè)安全監(jiān)管能力。具備條件的縣(市)可以建立燃?xì)獍踩芾矸?wù)平臺(tái),與設(shè)區(qū)的市級(jí)平臺(tái)對(duì)接。
第六章 法律責(zé)任
第五十二條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十三條 違反本條例規(guī)定,燃?xì)夤芾聿块T和其他有關(guān)部門的工作人員有下列行為之一的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依法作出行政許可決定;
(二)對(duì)不符合有關(guān)許可條件給予許可;
(三)不依法履行監(jiān)督檢查職能;
(四)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的問題,未及時(shí)移送并記錄備查,或者接受移送的部門未及時(shí)進(jìn)行處理;
(五)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,沒有依法及時(shí)處理;
(六)對(duì)有關(guān)單位或者個(gè)人的投訴或者舉報(bào),不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理;
(七)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第五十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得:
(一)瓶裝燃?xì)獬溲b量與標(biāo)稱重量不相符,誤差超過國(guó)家規(guī)定的允差范圍;
(二)在未經(jīng)核準(zhǔn)的場(chǎng)地存放已充裝氣瓶;
(三)瓶裝燃?xì)鈿堃毫砍^規(guī)定的,未先抽出殘液后再充裝燃?xì)猓?/p>
(四)氣瓶充裝后,未標(biāo)明充裝單位。
第五十五條 違反本條例規(guī)定,餐飲等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、單位食堂使用燃?xì)馕窗惭b燃?xì)庑孤﹫?bào)警切斷裝置的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,處五萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)單位可以處十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人可以處一千元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)加熱、摔砸、倒臥、曝曬氣瓶,倒灌瓶裝燃?xì)夂蛢A倒殘液,使用超期未檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格或者報(bào)廢氣瓶;
(二)在地下或者半地下建筑物內(nèi)、高層建筑內(nèi)放置氣瓶,使用瓶裝燃?xì)猓?/p>
(三)在公共用餐區(qū)域和大中型商店建筑內(nèi)的廚房放置氣瓶,使用瓶裝燃?xì)猓?/p>
(四)使用國(guó)家明令淘汰的直排式燃?xì)鉄崴?、燃?xì)鉄崴魑窗惭b煙道或者煙道未出戶。
第七章 附 則
第五十七條 工業(yè)企業(yè)自建燃?xì)庠O(shè)施供本單位使用的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī),依法辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)、規(guī)劃許可、消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收、特種設(shè)備使用登記等法定手續(xù),按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范運(yùn)行燃?xì)庠O(shè)施,落實(shí)燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)措施,加強(qiáng)燃?xì)獍踩a(chǎn)管理,確保燃?xì)庠O(shè)施的使用安全。
燃?xì)夤芾?、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)自建燃?xì)庠O(shè)施使用安全的監(jiān)督管理。
(編者注:工業(yè)點(diǎn)供的監(jiān)管職責(zé)分工一直是行業(yè)內(nèi)的爭(zhēng)議問題。本條將工業(yè)企業(yè)“點(diǎn)供”納入燃?xì)獗O(jiān)管范圍。)
第五十八條 本條例自2023年5月1日起施行。
中燃協(xié)安全委: https://mp.weixin.qq.com/s/g3bfCU1hrvpx5TgQsWSxnQ
copyright 2023 思凱 - 遼寧思凱科技股份有限公司 - 遼ICP備08003004號(hào)